Puolustusneuvostossa ja hallituksen elimissä käsiteltiin joulukuussa 1961 puolustusvoimien hankintasuunnitelmia, jotka painottuivat ilmapuolustukseen. Ratkaiseva neuvottelu pidettiin Tamminiemessä 14.12. jolloin paikalla oli presidentin lisäksi useita valtioneuvoston jäseniä. Neuvostoliitosta tapahtuvien hankintojen katoksi suositeltiin 10 – 12 miljardia markkaa, mikä oli verraten suuri summa, noin puolet vuoden 1961 puolustusbudjetista.
Presidentti asettui puoltamaan suunnitelmaa ja antoi ulkoasiainhallinnolle tehtäväksi selvittää mahdollisuudet Englannin suostumuksen saamiseen rauhansopimukseen sisältyneen ohjusten hankintakiellon tulkitsemiseksi siten, että puolustuksellisten ohjusten hankinta sallittaisiin.
Neuvostoliitolle esitetty tilauslista käsitti torjuntahävittäjiä, ilmatorjuntaohjuksia, merivoimien kalustoa sekä maavoimille panssarivaunuja ja tykistöä.