Suomi oli vuoden 1969 alussa liittynyt läntisten markkinatalousmaiden yhteistyöjärjestöön OECD:hen, mutta se ei korvannut tarvetta ryhtyä valmistelemaan vapaakauppasopimusta EEC:n kanssa. OECD toimi lähinnä taloudellisen yhteistyön puitteita luovana järjestönä.
Suomen hallitus aloitti heti Nordekin epäonnistuttua tunnustelut sopimuksen teosta Euroopan talousyhteisön (EEC:n) kanssa tavoitteena pääsy sen tullienalennuksen ja vapaakaupan piiriin.