Euroopan jälleenrakennusohjelman (Marshall-avun) koordinoimiseksi perustettiin huhtikuussa 1948 Länsi-Euroopan valtioiden kesken taloudellisen yhteistyön järjestö Organisation of European Economic Co-operation (OEEC). Se ja samoihin aikoihin Brysselissä solmittu Länsiliiton sopimus sekä hieman myöhemmin poliittisen yhteistyön kehittämiseksi perustettu Euroopan neuvosto (Council of Europe) eivät kuitenkaan täyttäneet syvemmän, ylikansallisen integraation kannattajien toiveita.
Mainitut sopimukset ja niihin perustuneet järjestöt olivat valtioiden välisiä, eikä niillä tähdätty syvempään integraatioon.