Pohjoismaiden kesken käytiin vuodesta 1968 alkaen keskusteluja talousyhteistyön syventämiseksi Nordek-hankkeella. Se olisi merkinnyt jo aikaisemmin aloitetun pohjoismaiden taloudellisen yhteistyön laajentamista EEC:n kaltaiseksi talousyhteisöksi. Nordek-neuvotteluissa oli mukana vapaakauppaliitto EFTA:n maista Ruotsi, Norja, Tanska, Islanti ja Suomi.
Kävi kuitenkin ilmi, että pohjoismaiden tavoitteet olivat hyvin erilaiset. Tanska ja Norja tähtäsivät EY:n jäsenyyteen, Ruotsi tavoitteli vapaakauppasopimusta EY/EEC:n kanssa eikä sulkenut pois myöskään jäsenyyttä, kun taas Suomi piti Nordekia EY:n korvikkeena ja vältteli kaikkia poliittisia sidonnaisuuksia tai ylikansallista päätöksentekoa.